Задачи, функции и полномочия

Основными задачами Уполномоченного по правам человека в Белгородской области (далее - Уполномоченный) являются:

содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
содействие совершенствованию законодательства Московской области, муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свобод человека и гражданина;
содействие правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;
содействие развитию международного сотрудничества в области прав человека.

В целях реализации задачи по содействию восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина:

осуществляет рассмотрение жалоб и обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства;
информирует о принятии жалобы к рассмотрению государственные органы, муниципальные органы, организации, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, а также вправе запросить у указанных органов и организаций информацию по существу поступившей жалобы и предложить обосновать свою позицию в целом.
в случае необходимости проверки обстоятельств, изложенных
в жалобе, Уполномоченный в праве:

1) самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, их должностными лицами и государственными служащими собирать, проверять и анализировать информацию об обстоятельствах, изложенных в жалобе;

2) посещать государственные органы, муниципальные органы, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, посещать организации;

3) беспрепятственно посещать места принудительного содержания, находящиеся на территории Белгородской области, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок посещения мест принудительного содержания;

4) запрашивать и получать от государственных органов, муниципальных органов, организаций сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, а также соответствующие устные разъяснения их должностных лиц;

5) обращаться в суд с ходатайством об ознакомлении с материалами по гражданскому или административному делу, решение по которому вступило в законную силу;

6) привлекать экспертов;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральными законами и законами Белгородской области.

в случае, если в ходе рассмотрения жалобы, в частности жалобы на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Белгородской области, Уполномоченным выявлена необходимость принятия системных мер по устранению нарушений прав и свобод человека и гражданина на территории Белгородской области, Уполномоченный вправе обратиться к Уполномоченному по правам человека
в Российской Федерации с просьбой об оказании содействия и о принятии им мер, относящихся к его компетенции;

в случае, если в ходе рассмотрения жалобы обнаружены признаки уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, Уполномоченный передает имеющиеся материалы в соответствующие государственные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела
или дела об административном правонарушении, известив об этом заявителя;

по результатам рассмотрения жалобы вправе:

1) направить государственному органу, муниципальному органу, организации, должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, в письменной форме рекомендации относительно возможных и необходимых мер
по восстановлению указанных прав и свобод. Государственный орган, муниципальный орган, организация, должностное лицо, получившие рекомендации Уполномоченного, обязаны в течение 30 дней рассмотреть
их и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному;

2) обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, муниципального органа, организации, должностного лица, государственного
или муниципального служащего, а также лично или через своего представителя участвовать в процессе по делу о защите прав и свобод человека и гражданина
в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обратиться в соответствующие компетентные государственные
или муниципальные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного производства и (или) рассмотрении вопроса об уголовном преследовании в отношении должностного лица государственного органа, муниципального органа, организации, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и свобод человека и гражданина, а также
о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении организации и (или) должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и свобод человека и гражданина;

4) обратиться в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу приговора суда в целях использования в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, прокурором права обратиться в соответствующий суд с представлением о пересмотре вступившего в законную силу приговора суда.

по результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод человека и гражданина, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:

1) инициировать проведение общественных проверок
и общественной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обратиться в Белгородской областную Думу с предложением
о проведении слушаний по фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в них.

при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе по собственной инициативе провести проверку обстоятельств и принять соответствующие меры в порядке, установленном Законом Белгородской области № 262 от 10.03.2009 «Об Уполномоченном по правам человека в Белгородской области».

В целях реализации задачи по содействию совершенствованию законодательства в сфере прав человека и их защиты:

в случае выявления в нормативных правовых актах Белгородской области, муниципальных нормативных правовых актах недостатков
или пробелов, влекущих, по мнению Уполномоченного, нарушение прав и свобод человека и гражданина, Уполномоченный вправе направлять органам государственной власти Белгородской области, иным государственным органам Белгородской области, органам местного самоуправления предложения
по совершенствованию законов Белгородской области, иных нормативных правовых актов Белгородской области, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина;
Уполномоченный по вопросам своего ведения обладает правом законодательной инициативы в Белгородской областной Думе.

В целях реализации задачи по содействию правовому просвещению вправе:

распространять в средствах массовой информации информацию о правах и свободах человека
и гражданина, формах и методах их защиты, а также информацию о своей деятельности;

выпускать в пределах утвержденной сметы расходов издания
о правах и свободах человека и гражданина;

организовывать и проводить научно-практические конференции, круглые столы, конкурсы, семинары, совещания и иные публичные мероприятия
по проблемам защиты прав и свобод человека и гражданина;

использовать иные формы и методы правового просвещения.

В целях реализации задачи по содействию развитию международного сотрудничества в области прав человека:

вправе участвовать в межрегиональном сотрудничестве в области защиты прав и свобод человека и гражданина.